[编者按] 8月31日上午，上海市宝山区翁牌制冷公司冷库发生液氨泄漏，造成15人死亡，25人受伤。
　　个月前在吉林省德惠市宝源丰家禽公司发生的火灾也涉及液氨。什么类似的悲剧会重演？根据“危险化学品安全管理条例”，液氨的安全性，包括安全监测，公共安全，质量监测，环境保护等，受管理层的责任。这么多部门，为什么你不能处理这个“杀手”？从德惠到宝山，在同一液氨事故中，我们可以看到一些地方监管机构的麻木和松懈。氨泄漏事故无疑是管理危险品安全的一种折磨。
　　产公司和监管机构不需要进行相关的管理工作。冷企业需要密切关注这一点：在日常管理过程中，需要加强运营标准化，人员必须到位，救生设施和应急计划到位。部门还必须完善相关立法和法规，加强问责机制，消除重建的悲剧。

　　月4日，上海市职业安全管理局微博官员发布消息称，上海翁牌制冷工业有限公司造成15人死亡，25人受伤氨气，8月31日，主楼完工和验收后。反改造车间建设，占用应急通道，“事故车间由公司业主设计绘制草图，邀请非技术人员建设和建设和招聘人员未经训练以组织生产“。全监督和讯问上海市职业安全管理局9月4日表示，翁品牌没有资格使用安全监督部门颁发的危险化学品。9月2日，宝山区安全监察办公室的一名工作人员确定该公司有资格使用危险化学品。9月4日，我回电了宝山保安观察办公室，但工作人员没有回应。悉情况的员工参与了事故调查。据2009年公布的最新危险化学品主要来源国家标准，长期生产，加工，使用或储存的氨量等于或大于10吨，这被认为是危险化学品的主要危险源。据该标准，含有约86吨液氨制冷系统的翁牌制冷系统是主要的危险源。据国家劳动安全管理局颁布的“危险化学品主要来源监督管理暂行规定”（2011年12月实施），政府安全监督管理局当地民间或县以上将加强重大危害的危险化学。品单位的监督和检查应监督和鼓励该单位正确识别，评估安全并对主要危险源进行排序，并制定应急计划。急情况。海市安全监督局提到的液氨管道系统是指在施工非法的车间发现堵塞和氨泄漏。
　　家商用制冷设备质量监督检验中心副主任刘小鹏表示，虽然国内没有强制性规定，但业界普遍提倡研讨会加工和冷藏仓库保持一定距离。管不能进入强化处理厂。了将氨引入冷库，必须使用冷介质来交换第二个。推测，工厂冷库中的氨会产生过剩。
　　果没有合格的专业组织负责整体规划，管道将被添加到冷库的冷藏仓库。“以前对安全监管部门的检查不够专业，他们也有一定的责任，”刘小鹏说。补充说，安全监督部门通常只会检查公司进行例行检查的地点。

　　海宝山区一家专门从事冷藏和冷链运输管理的私营公司负责人也证实了这一点。“如果公司没有报告非法所在地，如果安全监督人员不是专业人员，那么该处所就没有问题。除非有人报告，否则他们会发现专家进行人口普查。刘小鹏说。因是当地安全监管部门还不够。“基本的监督不是很好。果检查一下你没报告的地方，那里有多少人？”刘小鹏说。格“规则未表达”据了解，在制冷行业，翁品牌公司等冷冻食品储存和加工企业必须委托合格的制冷设备制造和安装公司产业链的上游，建设冷库的任务。计和安装此链接，如果没有严格规定，则更容易“放入默认值”。资格审查期间，许多专家和业内人士也证实，“隐藏规则”更为常见。如，在设计中，知道对方不合格，让她怀孕。一些地方吸引投资时，将放宽对外国公司获取危险化学品的审查以及工程公司的设计，建造和安装资格。种情况在全国各地都很常见。文江，大连冷冻机股份有限公司副总工程师说，一些部门有能力和有限的，对付当地有关部门的检查，他们已经“借”的资格其他有资格的公司，甚至与政府部门存在。买技巧的现象。“从危险化学品进入制冷设备工程的设计和建设，国家在整个制冷和制冷行业的监督方面存在缺陷”，刘小鹏说。
　　充现象非常普遍。文江所在的大连制冷有限公司是国内制冷厂建立的三家国有企业之一。多数其他公司是私营企业和合资企业或外国参与。海申炎制冷设备工程有限公司的一位不愿透露姓名的官员表示，在这个行业中，客户导致价格下降和激烈竞争的现象非常普遍。无忌惮的公司肯定会省钱而且质量很差。如，冷库工程李文江说，一些小公司在焊接管道时不使用氧气弧焊，因为它们价格昂贵，使用手工焊接，质量不能满足常态。小鹏承认，全国一半的制冷设备公司都没能胜任这项任务。了解，制冷和制冷行业的好处普遍较低，项目的利润率一般在10％左右。神岩公司负责人介绍，由于竞争激烈，上海公司受到江浙一带小型工程制冷设备企业的严重影响。“例如，如果客户公司为冷藏项目安排RFP，它将会发现有五六家工程公司参与竞争。竞争期间，许多公司将降低价格并希望赢得竞标。“经理说。“没有利润这种方式。样的公司，我们不希望，那些希望将不可避免地降低标准，使他们怀疑小企业。是非常困难的我们这样的企业运作根据标准。沉燕公司经理说。李文江介绍，大连冷冻机有限公司年销售额大约15亿美元。年度净利润不到3％，盈利能力低的情况持续了五六年。“在欧美工业中，如果毛利率低于30％，就不会这样做。们公司是一家上市公司，所以可能会亏钱。量肯定不会差。她肯定不会用最好的东西，“李文江说。文江建议国家制定价格规范，比如特种设备迫使制造商赚取一定的利润，否则安全隐患不容小觑。

　　业部储存和制冷设备质量控制，检测中心技术总监万金康建议国家监督制冷安全生产和制冷行业，指的是药品和食品的管理措施。书管理。还呼吁行业主管部门和相关部委尽快对使用中的项目进行安全调查。建议为具有潜在安全风险的新项目建立否决否决制度，并加强对设计，施工，运营和维护人员的培训。“如果发现设计，施工或施工人员在施工现场没有相关规定，必须立即停工;所使用的设备存在潜在的安全风险，必须立即停止运行并及时纠正。说谢晶，制冷和上海海洋大学低温工程部门的食品冷冻教授建议政府技术部门委托负责在主要进行强制性定期的安全检查第三方制冷和冷冻公司，特别是那些含有更多制冷剂的公司，如氮气。评估。劳动力是一个问题。小鹏建议：“安全监督部门可以考虑向社会组织提交普及知识，授权录取和监督不同环节的任务，从而减少此类事故的发生。“。（文章删节，来源：2013年9月6日日本“21世纪经济报道”（出版社/冯丽梅）"
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