建设前期准备
建设前期准备工作有:联系供电、供水、排水、园林绿化、测绘局等部门做好各项准备工作,如征地、拆迁和场地平整,完成施工用水、用电、临时施工道路等工程,组织施工招投标,择优选择施工单位和监理单位,领取施工许可证等,组织设备、材料订货,房屋定位放线等。
项目建设实施阶段
项目批准开工建设以后进人施工实施阶段,项目开工时间是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽、开始施工的日期。建设项目要根据批准的总概算和工期,合理地安排各年度投资和年度计划投资。年度计划的安排,要与当年确定的投资、材料、设备相适应。
年度基本建设投资是建设项目当年实际完成的工作量的投资额,包括用当年资金完成的工作量和动用库存的材料、设备等内部资源完成的工作量。而财务拨款是当年基本建设项目实际货币支出,两者的计算标准不同,投资额是以构成工程实体为准,财务拨款是以资金拨付为准。在正常情况下,投资额与财务支出之间保持一定的比例关系,如果财务支出过大而投资额过小,说明尚未用于工程的材料设备积压过多或有浪费。
运营准备
根据建设项目的特点,及时组织生产经营班子做好各项运营或使用准备工作,确保项目完成后及时投人使用。运营和使用准备的内容有:招收工厂生产和管理人员,各类操作人员培训上岗,建立管理规章制度,准备生产工具、器具、备品等。
竣工验收
建设项目的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段。规模较大或比较复杂的建设项目先进行初验,然后进行全部建设项目的竣工验收。规模较小、较简单的项目可以一次进行全部项目的竣工验收。
建设项目全部建成经过各单项工程的验收符合设计要求,并有竣工图纸、竣工决算、工程总结等文件材料,监理向建设单位提交工程竣工质量评估报告,由建设单位组织勘察、设计、施工、监理参加,主管部门如建委、规划、消防、人防、卫生、环保、市政、质检、安检、技术监督、安全等参加的验收组进行验收,见实际。
投人使用日期是指经验收合格达到竣工验收标准正式移交使用的时间,同时按规定实施保修。在正常情况下,建设项目的全部投人使用日期应当同竣工日期是一致的,但实际上有些项目的竣工日期往往晚于全部投人使用日期,这是因为有些遗留问题工程尚未全部完成。食品生产企业正式投产使用前需要办理相关手续,如商检、动检、发改委、经贸委、海关、屠宰定点办、工商、税务等部门。
工程交工后,施工单位对施工建设的工程进行保修,以保证工程的正常使用。国家对保修期的规定是:基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年;供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。
项目后评价
项目建成投人使用后进人正常使用过程,此时可对建设项目进行总结评价工作,编写项目后评价报告。后评价报告的基本内容包括:使用效益实际发挥情况,投资回收和贷款偿还情况,社会效益和环境效益,其他需要总结的经验。
项巨可行性研究
可行性研究是项目投资决策前,通过对拟建项目的工程、技术、经济、社会等各个方面进行调査研究,对各种可能的方案进行技术经济分析和评价,为项目投资者和决策者提供科学依据,并作为开展下一步工作的基础。
调查研究。调查研究是通过实际调查和技术经济研究,进一步明确拟建项目的必要性和现实性。调查研究主要从市场调查和资源调查两方面进行。市场调查要查明和预测社会对产品的需求量、价格和竞争能力,以便确定项目产品方案和经济规模;资源调查包括地址、能源、技术、劳动力、建材以及运输条件、市政条件和基础设施、环境保护、组织管理、人员培训等自然、社会、经济的调查。为选定建设地点、使用功能、技术方案、设备选型、组织机构和定员等提供确切的技术经济分析资料。
财务分析和经济评价。在研究论证了项目建设的必要性和可能性,以及技术方案的可行性之后,对所选的最佳的建设总体方案进行详细的财务预测、财务效益分析和国民经济评价。从测算项目建设投资、经营成本和销售利润人手,进行项目盈利性分析(计算投资利润率和贷款偿还能力等)、费用效益分析和敏感性分析,研究论证项目在经济上的合理性和盈利性,进一步提出资金筹集建议和制订项目实施总进度计划。
编制可行性研究报告。对建设项目进行认真的技术经济分析论证后,证明项目建设的必要性、技术上可行性和经济上的合理性,即可编制详尽的可行性研究报告,推荐一个以上的项目建设可行方案和实施计划,提出结论性意见和重大措施建议,以供决策部门作为决策依据。
可行性研究报告内容
市场预测。
资源条件评价。
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